权力是个政治概念,权利是个法律概念。
权利和权力,它们的区别主要有:
一、行使主体不同。权利主体一般是公民与法人和其他社会组织(国家机关进行民事行为时,也是权利主体)。权力主体则只能是被授予权力的国家机关及其特定的工作人员。
二、强制性不同。权利和权力都对相对人具有强制性。法律上享有权利的主体可以依法要求相对人为或不为一定的行为,这也是一种强制性,但它与权力的强制性不同。权力具有国家的直接强制力。权利则只是以国家强制力为后盾。当权利不能实现或遭到侵犯时,权利人可以请示国家行使权力予以保护或救济,但权利人不得自行对相对人施以强制力。如不得因为讨债而拘留、殴打债务人。因此,权力的强制性是直接的,权利的强制性则是以权力为中介,是间接的。 三、处分方式不同。权利一般可以放弃和转让,而权力必须依法行使,不得放弃和转让。 四、推定规则不同。权利的推定规则为“法无明文禁止及可为。”而权力只以明文规定为限,否则为越权。 五、社会功能不同。权利一般体现私人利益,权力一般体现公共利益。
这两个词还可以用他们的英文来理解。权利的英文是right,权力的英文是power。
right指的是人与生俱来的、不可被剥夺的自然权利,如自由、平等、生命和财产不被侵害的权利,人权的英语自然是human right。而权力power指的是某一群体赋予特定群体的强制力量和支配力量。